Robotaxier vil gjøre byene våre bedre.

Parkerte biler vil bli fjernet fra gatene. Trafikkbelastningen vil bli redusert. Alle biler vil være elektriske. Folk vil begynne å gå og sykle mer. Utopia? Niks. Men vi må regulere riktig.

I USA og Kina er store flåter allerede i drift, og Europa er nestemann i køen. (Le Monde.fr) For en by med ambisjoner om å være mer menneskevennlig, er dette et veiskille:

• Spor 1: bilen blir enda mer attraktiv, men gi oss mer trafikk, mer konkurranse med gange, sykling og kollektivtransport, og et stort antall tomme kjøretøy i sirkulasjon;

• Spor 2: færre eller ingen privatbiler, frigjorte gaterom og delte robotaxier sameksisterer med kollektivtransport med høy kapasitet.

Basert på erfaringene med elsparkesykkel-uorden, vet vi hvordan vi skal takle nye flåter av mobilitetstjenester som kommer til byene – og gjøre dem om til gode mobilitetstjenester. Robotaxier er bare den neste bølgen.

Teknologien i seg selv bestemmer ikke hvilken vei vi tar. Det er reglene våre som gjør det.

Start med byens mål, ikke kjøretøyet

Byene har allerede klare ambisjoner:

• nå klimamål og redusere bilavhengighet

• øke andelen reiser med gange, sykkel og offentlig transport

• frigjøre gateparkering for boliger, trær, sykkelfelt og tryggere gater. Ja! Flere levelige byer.

• sikre tilgjengelig mobilitet for alle, inkludert personer med redusert mobilitet

Disse målene bør definere hva en velbalansert utrulling av robotaxi ser ut.

Det internasjonale transportforumet (ITF) har som vist at hvis alle private bilturer i Lisboa ble erstattet av delte kjøretøy integrert med høykapasitets kollektivtransport, ville bare rundt 10 % av dagens biler være nødvendig , og mesteparten av gateparkeringen kunne forsvinne. (itf-oecd.org)

Den samme forskningen viser også baksiden: hvis automatisering bare gjør bilreiser billigere og mer praktiske, kan trafikken øke, og aktive transportformer kan avta.

Så spørsmålet til byen din er enkelt:

Hvordan utformer vi robotaxi-regler slik at går  mot Lisboa-scenariet med kun 10 % av bilene? 

Del alle autonome kjøretøy

Uregulerte kjøretøy risikerer å trekke folk vekk fra busser, trikker, gange og sykkel, og øke kjørte kjøretøykilometer (VKT) med 10–50 % eller mer.

Tillatelsene dine bør derfor:

• Prioriter delte robotakser fremfor private automotive kjøretøy. Privateide automotive kjøretøy er den raskeste veien til mer trafikk, ikke mindre.

• Knyt rettigheter til en tillatelse samme med støtte for offentlig transport. Tillat flere kjøretøy – og bedre tilgang – kun der operatører bringer passasjerer inn i jernbane-, metro-, trikk- og høyfrekvente busskorridorer. Automotive transportmidler skal utfylle offentlig transport, i stedet for å konkurrere med dem.

NACTOs Blueprint for Autonomous Urbanism argumenterer for nettopp dette menneske-først-hierarkiet: gange, sykling og kollektivtransport først, med autonome kjøretøy utformet for å passe inn i denne strukturen, ikke erstatte den. (NACTO)

Gi robotaksi en dynamisk lisens til å operere

Kjerneprinsippet er enkelt:

Hvis ikke oppfyller de digitale kravene, ingen tilgang.

Noen operatør De som bruker gatene dine bør akseptere at tillatelsen deres er dynamisk og datadrevet :

1. Obligatorisk datadeling (med sterk personvernbeskyttelse) slik at du kan se hva som skjer med kjørte kilometer, modusdeling, samsvar med retningslinjer og plassbruk.

2. Obligatorisk overholdelse av maskinlesbare regler for hvor, når og hvordan tjenester kan kjøre. Og ja, de vil bli oppdatert i sanntid. 

3. Ytelsesbasert tilgang: Hvis dataene viser at robotaxsi reduserer bruk av privatbil og støtter gange, sykling og kollektivtransport, kan de skaleres opp. Hvis ikke, strammer man inn reglene.

Dette er den samme logikken som San Franciscos fylkeskommunale transportmyndighet utforsker for AV-tillatelser: tilgangsrettigheter knyttet til sikkerhets- og ytelsesmålinger, ikke engangsgodkjenninger. (SFCTA)

Fokuser reglene dine på hele systemet, ikke bare gategrunnen.

Regler for bruk av gaterommet er viktig, men den virkelige gevinsten ligger på systemnivå : færre kjøretøy, færre kjørte kilometer, mer plass til folk.

Her er tre kraftige virkemidler:

1. Bruk prising til å styre atferd, ikke til å fylle budsjettet

Prissetting er et av dine sterkeste verktøy for å redusere unødvendig trafikk:

• Kilometeravgifter som øker med avstanden, spesielt i rushtiden.

• Høyere avgifter for tomme turer (omplassering) og soloturer;

• Rabatter for delte reiser og turer som kobler seg til stasjoner eller erstatter bilavhengige pendlerturer (ikke korte turer i indre by som kan gås eller sykles).

Studier av AV og samkjøring viser at billigere og mer praktiske reiser med bil trekker folk bort fra kollektivtransport og aktive transportmidler uten slike styringsmekanismer. Målrettede insentiver kan snu denne tendensen.

2. Beskytt og utvid gang- og sykling

Autonome kjøretøy vil ofte bli markedsført som «tryggere enn mennesker» – og tidlige forsikringsdata fra selskaper som Waymo tyder på store reduksjoner i kollisjonskrav per mil sammenlignet med menneskelige sjåfører. (The Verge)

Men den virkelige forvandlingen kommer når du bruker plassen de frigjør :

• forplikte seg til at eventuelle parkeringsplasser som blir overflødige på grunn av utrulling av robotaxi omfordeles til fortau, sykkelfelt, trær, bussfelt eller offentlig plass, ikke flere kjørefelt;

• utpeke nabolag med lav trafikk og sykkelprioriterte gater der robotaxier er begrenset eller helt utelukket;

• Bruk AV-regler for å roe ned trafikken rundt skoler og gater med mye trafikkskader, med lavere hastigheter og færre kjøretøy.

ITF Lisboa-arbeidet fremhever at det å fjerne mesteparten av gateparkeringen kan forbedre forholdene for gange og sykkelturer dramatisk og gjøre disse transportmåtene mer attraktive. ( OECD )

3. Integrer robotakser i offentlig transport

For mellomstore til større byer er ryggraden vanligvis en blanding av regional jernbane, trikk/BRT og sterke bussruter. Robotakser bør fylle hullene i dette nettverket:

• koble dårlig betjente nabolag til nærmeste knutepunkter;

• garantere dekning sent på kvelden eller i helgene der det er få faste ruter;

• tilby tjenester på forespørsel for personer med redusert mobilitet i tillegg til standardnettverket.

ITF-modelleringen viser at de største fordelene med å redusere kjøretøymengden oppstår når delte tjenester på forespørsel kombineres med offentlig transport med høy kapasitet, ikke når de prøver å erstatte den. (itf-oecd.org)

Robotaxi, et verktøy for effektiv politikk

Med riktig dynamisk styring på plass kan robotaksi støtte byenes mål. 

Dårlig brukt, vil de bare være enda en måte å sitte i kø på.

Brukt på riktig måte kan de hjelpe oss med å redusere antallet kjøretøy på veiene, fremme elektrifisering, gjenvinne plass til mennesker og akselerere overgangen til gange, sykling og offentlig transport – for sunnere og mer levelige byer.